為系統性地預防、識別、評估、應對與監控房地產項目開發建設過程中的各類風險，保障工程安全、質量、進度與成本目標順利實現，提升集團整體工程管理水平，特制定本《房地產集團工程風險管理工作指引（2021年版）》。

一、 總則

1.1 目的與原則：本指引旨在建立一套貫穿項目全生命周期的、標準化的工程風險管理框架。工作遵循“預防為主、分級管控、全員參與、持續改進”的原則。
1.2 適用范圍：適用于集團及下屬各區域公司、城市公司所有新建、改建、擴建的房地產項目（包括住宅、商業、綜合體等）的工程管理活動。
1.3 核心目標：通過風險管理，最大限度減少安全事故、質量缺陷、工期延誤及成本超支，確保項目成功交付，維護集團品牌與聲譽。

二、 風險管理組織與職責

2.1 集團工程管理中心：作為集團層面工程風險管理的牽頭部門，負責制定與更新風險管理政策、指引及標準；監督、檢查與考核各區域/項目公司的風險管理工作；組織重大風險預警與協調處理。
2.2 區域/城市公司工程管理部門：負責在本區域內貫徹執行集團風險管理要求；組織所轄項目的風險識別、評估與應對計劃制定；實施過程監控與定期報告。
2.3 項目部：作為風險管理的一線執行單元，負責具體落實各項風險管控措施；開展日常風險巡查、記錄與報告；執行既定的風險應對預案。
2.4 其他協作部門（設計、成本、招采、營銷等）：根據職責分工，參與相關業務環節的風險識別，并協同落實應對措施。

三、 風險管理流程

3.1 風險識別：
* 階段覆蓋：項目啟動、方案設計、招標采購、施工建造、竣工驗收、交付及保修等全階段。

• 識別方法：采用檢查表法、流程圖法、專家訪談、歷史數據分析、頭腦風暴等多種方法。

• 識別內容：重點識別技術風險、質量風險、安全風險、環境風險、進度風險、成本風險、合同與法律風險、外部協調風險等。

3.2 風險評估：
* 評估維度：從風險發生的可能性（概率）和發生后對項目目標的影響程度（損失）兩個維度進行定性或半定量分析。

• 風險等級：根據評估結果，將風險劃分為重大（紅色）、較大（橙色）、一般（黃色）、輕微（藍色）四個等級，并形成《項目工程風險登記冊》（見附件表1）。

3.3 風險應對：
* 策略選擇：針對不同等級的風險，采取規避、轉移、減輕、接受等策略。

• 計劃制定：為重大及較大風險制定專項應對計劃，明確應對措施、責任部門/人、所需資源及完成時限，形成《重大/較大風險應對計劃表》（見附件表2）。

• 措施落實：將風險應對措施融入日常工程管理流程，如通過技術交底、合同條款、專項方案、過程檢查等方式落實。

3.4 風險監控與回顧：
* 動態監控：利用日常巡檢、周/月例會、專項檢查等形式，跟蹤已識別風險的狀態及應對措施執行情況。

• 定期報告：項目部每月、區域公司每季度向集團工程管理中心提交《工程風險管理報告》（見附件表3），匯報風險狀況。

• 回顧更新：在項目關鍵節點或至少每季度，對《項目工程風險登記冊》進行回顧與更新，識別新風險，關閉已消除風險。

四、 關鍵環節風險管理要點

4.1 施工安全風險：重點管控深基坑、高支模、起重吊裝、腳手架、施工用電、消防安全等，嚴格執行專項方案編制、論證、交底與驗收程序。
4.2 工程質量風險：聚焦于滲漏、空鼓開裂、尺寸偏差、觀感質量等常見問題，強化材料進場檢驗、工序交接檢查、樣板引路及成品保護。
4.3 工程進度風險：密切關注關鍵線路，防范因設計變更、招標滯后、材料供應、惡劣天氣、勞務糾紛等因素導致的延誤。
4.4 工程成本風險：嚴格控制設計變更與現場簽證，防范因工程量計算偏差、價格波動、合同索賠等引起的成本超支。

五、 附則與附件

5.1 本指引由集團工程管理中心負責解釋與修訂。
5.2 各區域/項目公司可依據本指引，結合當地法規與項目特點，制定實施細則。
5.3 本指引自發布之日起執行。

附件表格清單：
表1：《項目工程風險登記冊》
（包含：風險編號、風險描述、所屬階段、類別、可能性、影響程度、風險等級、責任部門、當前狀態、備注）

表2：《重大/較大風險應對計劃表》
（包含：對應風險編號、風險描述、應對策略、具體應對措施、責任部門/人、計劃完成日期、實際完成日期、完成狀態、驗證人）

表3：《工程風險管理報告》（月度/季度）
（包含：報告期、項目名稱、本期風險總體概述、重大/較大風險狀態跟蹤、新識別風險、已關閉風險、下階段風險預警、需協調支持事項、報告編制人等）